建彩神立HSE管理体系,提升中国石油整体HSE管理

彩神中国石油天然气集团公司(CNPC)建立HSE管理体系(健康-安全-环境)基本思路的现状和发展趋势。依据标准(SY/T6276-1997))建立的HSE管理体系中国石油天然气集团公司hse管理原则学习手册,将ISO9000、ISO1400和OHS职业安全健康管理体系的内容有机结合起来。经过3年多的实践,在健康-安全和环境管理方面表现卓越。

中国石油天然气集团公司 (CNPC) 是中华人民共和国从事油气勘探开发和油气加工的最大国有控股公司。由中国石油勘探开发公司、中国石油技术服务公司、中国石油天然气地球物理局等油气田炼化企业组成,1999年生产原油7亿吨, 162.6亿立方米天然气。大米,一次加工原油7527万吨。在全球石油公司中排名第 11 位。

作为大型国​​际石油公司,中国石油高度关注社会生态环境,重视员工的安全和健康保护,在经营生产过程中注重健康、安全和环境管理,同时追求最大的投资回报。特别是在“利用两种资源,开拓两个市场”和“走出去”的战略方针指导下,积极与国际石油公司先进的健康、安全和环境管理模式接轨。 1997年,集团公司发布了《石油天然气工业健康-安全与环境管理体系》(SY/T6276-1997),2000年3月,中国石油天然气集团公司正式发布了《中石油集团HSE管理体系》体系《手册》,同年10月启动,在所属企业开展HSE管理体系认证试点工作,HSE管理体系进入全面建立和实施阶段。抓好试点工作,并积极与国际先进的HSE管理体系模式接轨。

彩神1980年代后期,随着石油跨国公司生产规模的扩大,在安全、环保、健康等方面暴露出许多新问题。特别是1988年英国北海油田PIPERALPHA平台沉没事故和1989年埃克森瓦尔迪兹号油轮漏油造成的海洋污染事故震惊世界。反思灾难带来的惨痛教训,使人们清醒地认识到如何改进管理,确保员工的健康和安全,如何在创造财富和追求利润的同时保护人类赖以生存的环境,这是一个全球现象。石油公司面临的共同问题。 HSE管理体系就是为解决这一问题而提出的全新管理理念。

为全面提高HSE管理体系水平,1997年,中石油参照ISO/CD14690《油气工业健康、安全和环境管理体系》,制定并发布了《我国油气行业标准》 《石油天然气行业健康、安全与环境管理体系》(SY/T6276-1997)。同时,按照SY/T6276-1997的一般原则,《石油地震队健康、安全与环境管理》条例》(SY/T6283-1997)和《石油钻井队健康、安全和环境管理体系导则》(SY/T6280 -1997)等执行标准。按照中石油“先国外,后国外”的原则国内,先试点,后推广”,1998年至1999年,重点在大庆油田、大港油田和石油物探局开展试点,逐步建立和实施健康、安全、环保管理工作油气田企业GEM系统(HSE-MS),在此基础上,大连石化、独山子炼化厂等炼化企业也开展了HSE。 -MS的试点工作。先后举办了多期HSE管理体系宣传班、中外专家讲座、领导干部和HSE骨干学习班。根据试点经验,《中国石油天然气集团公司HSE管理体系建设指南》适时发布。 0 2000年3月,中国石油正式发布《中国石油天然气集团公司HSE管理体系手册》。在国家经贸委安全生产局的支持下,中国石油北京职业安全健康管理体系审核中心(及HSE管理体系)成立。经企业内部审核审核,参照IS09000和14000的做法以及职业安全健康管理体系的规范要求,中石油HSE审核中心在大港油田、新疆油田和吐哈油田进行了一系列检查(七月-9) 个月)。 8个附属单位的HSE-MS认证。目前,已有12家局级企业建立了HSE管理体系,282个基层运营团队编制了HSE运营(项目)方案,31家二级单位正在开展认证试点。已从建立、实施、认证和持续改进取得初步成果。

中国石油在HSE管理体系建设试点工作中具有以下特点:

彩神(1)IS014690结合中石油管理经验,建立并实施HSE标准化管理体系。根据国际石油天然气勘探开发论坛提出的IS014690草案,吸收安全生产规章制度中国石油拥有和有效的“一个必须做”(领导干部承包关键部位安全生产)、“两提”(三标准、十八条)、“三老四严”等管理经验.,已转化为SY/T6276-1997等标准,将HSE管理体系的建立和实施纳入标准化管理的轨道。

(2)树立全新的HSE理念,摒弃陈旧的思维方式。试点期间,各企业突出风险管理(评估和降低),处理好HSE-MS和IS09000质量管理的关系HSE管理体系与IS014000环境管理体系的衔接,使HSE管理体系文件更好地体现了企业管理体系化的管理思想和模式。

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(3)建立新的安全监管机制。在现有安全管理体系的基础上,分类型、分步骤完善安全监管机制。落实安全监管和安全管理两条线。企业和二级 原则上,单位设安全主任、副主任,重大、重点建设项目设安全监察,基层安全监察员由上级监察站派出,安全监察员只能担任经培训考核合格并取得相应资格后上岗。实行自上而下的异体监督,关键环节管理实行安全作业许可制度,逐步完善安全约束机制,使安全管理真正到位,监管到位,责任到位。

2 领导致力于集团公司HSE管理体系建设

基于国际石油工业勘探与开发(E&P)论坛的HSE指南和中华人民共和国石油和天然气工业标准SY/T6276-1997,并考虑到涉及的主要元素的兼容性职业安全与健康管理体系在石油和炼化企业广泛试点的基础上,历时两年制定了《中国石油天然气集团公司HSE管理体系管理手册》。中国石油HSE管理体系是公司综合管理体系的核心部分,有利于推进企业文化建设,完全符合中国石油的生产经营和可持续发展战略。

中国石油HSE管理体系领导承诺书由公司总经理签署。主要内容有:

中国石油始终认为,世界上最重要的资源是人类和人类赖以生存的自然环境。保护环境,保护员工健康和生命财产安全是公司的核心任务之一。为实现并保持良好的健康、安全和环保绩效,中国石油对员工、员工、客户和社会作出郑重承诺:

①遵守所在国家和地区的法律法规,尊重当地风俗;

②环境保护、合理利用资源、致力于可持续发展;

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③坚持预防为主,追求无事故、无伤害、无损失的目标;

④优化人力、物力、财力配置,不断完善HSE体系;

⑤各级最高管理者是HSE体系的第一责任人。 HSE绩效和绩效是奖惩、聘用人员、聘用承包商的重要依据;

⑥ 实施HSE培训,建立和维护HSE企业文化; ⑦ 向社会公开HSE绩效;

⑧世界任何地方中国石油天然气集团公司hse管理原则学习手册,任何业务领域,对HSE的态度都是一样的。所有中石油员工、员工、客户和承包商都有责任维护公司对健康、安全和环境的承诺。

中国石油的HSE管理体系由7个关键要素组成。每个关键要素都是中国石油HSE管理要达到的标准,同时每个标准都有战略目标和具体指标支撑。具体指标将通过各种具体活动来实现。这确保了中石油成功实现其战略目标和各要素的标准。中国石油集团HSE管理七大要素见表1:

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这七个元素密切相关。对健康、安全和环境管理体系任何要素的变更必须考虑其他要素,以确保整体健康、安全和环境能够满足系统运行的要求。元素之间的关系可以描述为螺旋桨叶片的动态图像(如图1所示)。 “领导与承诺”是建立和实施HSE管理体系的关键,是推进器的轴心。叶轮叶片是其他关键部件依次排列,整个螺旋桨围绕轴心向上循环,表明了中国石油不断完善HSE管理体系和绩效的决心。

为了确保HSE管理体系的有效实施。中国石油的HSE管理采用线性管理模式,与中国石油的管理体系一致。企业HSE管理委员会将接受中国石油集团HSE指导委员会的指导。 HSE指导委员会主任为总经理。应任命最高管理者代表 HSE 工作。各部门要职责明确,层次分明。井井有条,流畅。组织架构和管理层次如图2所示。

为确保HSE方针和目标的实现,中国石油实施HSE管理体系运行持续改进的发展战略,将HSE要求全面融入规划计划和生产活动,制定了一系列程序文件(外部或内部对 HSE 变化的积极响应见表 2)。

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3注重实效,循序渐进推进HSE管理体系实施方案

中国石油认为,HSE管理体系的建立和实施是中国石油建立现代企业制度,加强健康、安全和环境管理,努力与国际先进管理接轨,提高整体HSE的重大举措。集团公司业绩水平。为配合《中国石油天然气集团公司HSE管理体系管理手册》的发布,集团公司制定了《中国石油天然气集团公司推进建立HSE管理体系的实施意见》,提出了基本集团公司建立HSE管理体系的原则。 ,目标;分类和实施工作步骤;主要措施和一些应处理好的关系。集团公司要求各子公司及直属企业在建立和运行HSE管理体系过程中遵循以下基本原则:

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1)根据SY/T6276标准和集团公司《HSE管理手册》,比较统一,形成一个整体。

2)系统建设可以与企业其他管理系统集成,但文件要简化,适合操作。

3)加强基层单位和工地风险管理,突出预防,注重实效。

4) 以中石油HSE管理全面推进、持续改进为目标中国石油天然气集团公司hse管理原则学习手册,先试点,后推广,指向表面。具体工作目标是:

1、中国石油所属企业工程技术服务分(子)公司一年内建立并发布HSE管理体系文件。

2、中国石油下属企业生产服务分公司(子公司)在一年半时间内建立并发布了HSE管理体系文件。

3、中国石油所属公司将在总分(子公司)建立的HSE管理体系的基础上,在3年内建立整体HSE管理体系。

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4、集团公司将在(3-5)年内建立并实施HSE管理体系,并在上述工作的基础上继续实现持续改进的目标。

为实现上述目标,中国石油在HSE管理中主要采取以下措施:

1)加强HSE培训

HSE培训是HSE管理体系有效实施的关键。为做好集团公司HSE培训工作,集团公司制定并颁布了《中国石油天然气集团公司HSE管理体系培训咨询管理暂行办法》、《中国石油集团公司HSE管理体系审核员注册管理暂行办法》规定,设立HSE培训秘书处,在辽宁化工、物探、新疆设立培训基地,每年安排企业领导、管理干部和HSE骨干重点轮训。对HSE审核员实行分级管理,集团公司级注册审核员由集团公司HSE执行机构培训;各企业内审员由集团公司HSE执行机构认可的机构组织培训; 各企业的基层内审员均由公司组织。

2)推进HSE认证

根据《中国石油天然气集团公司HSE管理体系管理手册》,“逐步建立集团公司内部HSE认证体系,定期对HSE管理体系进行评估、实施和改进”的原则要求中国石油天然气集团公司hse管理原则学习手册中国石油天然气集团公司hse管理原则学习手册,集团公司已制定《中国石油天然气集团公司HSE管理体系认证管理暂行办法》,成立HSE管理体系审核秘书处,授权其全面管理集团公司内部的HSE认证机构和认证工作。在做好管理工作的同时经审核,集团公司HSE部已通过中国石油北京HSE审核中心对合格单位HSE管理体系第三方认证,持续提升公司HSE整体管理水平。

3)做好风险评估工作

评估所有活动和设施的HSE风险,制定降低风险的行动计划和措施,并定期审查相关程序,是确保HSE管理体系有效实施的关键。方案如图 3 所示。中国石油规定,具有 HSE 危害和潜在影响危害的活动需要进行风险管理,并明确标明与危害相关的所有作业活动、操作者责任和应急措施。在基层团队,广泛开展了制定《HSE操作计划》、《岗位HSE指导书》和HSE Checklist(简称两书一表)的活动,收到了良好的效果。

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