原铁道部“彩神天价宣传片案”告破背后监管形

彩神曾轰动全国的原铁道部“高价宣传片案”近日在郑州铁路运输法院一审宣判。记者从案卷中了解到,宣传片的总制作成本1850万流向了两家不知名的公司——北京新时刻影视文化发展有限公司和北京金瑞丰文化发展有限公司。个人银行卡是284.15万元,人从卡里取出40万元交给陈意涵。

原铁道部“彩神天价宣传片案”告破背后监管形同虚设有商业贿赂

原铁道部的“高价宣传片”一直备受大众关注。不是为了别的,而是为了充分发挥公众的监督权。毕竟中国铁路宣传片,“高价宣传片”的每一分钱,都是从纳税人的血汗钱中拿出来的。现在,事情的真相已经浮出水面,所涉及的问题也印证了公众的猜想:“高价宣传片”背后确实存在商业贿赂。如今,原铁道部宣传司司长陈义涵因受贿罪被判处8年有期徒刑。

彩神原铁道部“彩神天价宣传片案”告破背后监管形同虚设有商业贿赂

这件事虽然尘埃落定,但必须承认的一个事实是,“高价宣传片案”的破案是一次偶然的胜利中国铁路宣传片中国铁路宣传片中国铁路宣传片,因为一开始,这件事并不是由审计发起的调查,但这是舆论引发的调查。如果不是原铁道部的高价宣传片被质疑,如果与宣传片关系密切的陈意涵没有被带走,如果调查人员没有去陈意涵家调查,如果刘瑞阳没有把存折和购物卡放在办公室……那“高价宣传片案”恐怕还是解决不了的。

原铁道部“彩神天价宣传片案”告破背后监管形同虚设有商业贿赂

彩神其实,就“高价宣传片案”涉及的贪污案而言,相关人员的伎俩并不高明,也不新鲜,但很常见:从2009年到2010年,原铁道部计划投资1850万元制作一部中国铁路宣传片中国铁路宣传片,但相关部门并未按要求开标,而是在“财权阴谋”下,让两家毫无名气的公司在都是“中标”,最后互相“分得一杯羹”。可以说,这种笨拙的做法之所以成功,在于背后的监管是无用的,也在于背后的信息没有完全公开透明。

原铁道部“彩神天价宣传片案”告破背后监管形同虚设有商业贿赂

可见,当监管薄弱、信息披露达不到公众预期时,腐败就会在黑暗中滋生。这是自然逻辑。但是,查处这样的案件,远非此事的目的。毕竟,事后的查处永远不如事前的预防。可以说,为了防止“高价宣传片案”之类的事情再次侵蚀纳税人的钱,有关方面必须采取积极的行动:一方面要升级薄弱的监管体系,让每一分钱可以调节支出。另一方面是保持信息的公开透明,发挥社会监督的强大力量。

原铁道部“彩神天价宣传片案”告破背后监管形同虚设有商业贿赂

彩神“高价宣传片案”破案可以说是喜人,但反思不能就此结束。就“高价宣传视频案”而言,再次证明了一个常识:阳光是最好的防腐剂。当像“高价宣传片案”这样的“意外胜利”发生时,有关部门不能满足于此,必须着力改进和升级现行制度设置,将类似的腐败案件杜绝在萌芽状态。 (龙敏飞)

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