彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务

彩神01

1999年、2002年、2007年,国家计委及有关部门先后出台了建设工程服务收费管理的相关规定,主要包括:

《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(国家计委/计价[1999]1283号)

彩神《工程勘察设计收费管理规定》(国家计委建设部/集杰[2002]10号)

《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(国家计委环保部/济京[2002]125号)

《招标代理服务收费管理暂行办法》(国家计委/计价[2002]1980号)

彩神《建设工程监理及相关服务收费管理规定》(国家发改委建设部/发改价[2007]670号)

上述规定构成了政府指导价管理的框架,对规范建设项目在一定时期内的服务收费起到了积极作用。

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彩神2013年召开的十八届三中全会后中国工程勘察设计协会,强调要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。改革原有的政府指导价格管理政策。

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

2014年7月10日,国家发展改革委印发《国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费有关问题的通知》(发改价[2014]1573号)以下规定:

彩神公布除政府投资项目和政府委托服务外的前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理等四项服务收费标准,实行市场调整价得以实施。

采用直接投资和注资方式的政府投资项目,以及上述政府委托收取的服务性收费,继续实行政府指导价管理,执行规定的收费标准。

专业服务的市场价格,由委托方根据服务成本、服务质量和市场供求情况协商确定。

半年后中国工程勘察设计协会,2015年2月11日,国家发展改革委印发《国家发展改革委关于进一步放开建设工程专业服务价格的通知》(发改价[2015]299号) ),其中规定:

自2015年3月1日起中国工程勘察设计协会,在放开民间投资和民间委托建设工程专业服务价格的基础上,5项(建设工程前期工作咨询费、工程勘察设计费、招标代理费)已经完全放开。收费、工程监理费、环境影响咨询费)实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格和市场调节价格。

五项服务价格实行市场调整价格后,经营者应严格遵守《价格法》、《商品和服务实行明码标价条例》等法律法规,并告知客户服务项目、服务内容、服务质量、服务价格等,并在相关服务合同中约定。

2016年1月1日,国家发展和改革委员会令第31号废止了30个法规和1032个规范性文件。1032份规范性文件包括上述五项关于规范建设项目服务收费管理的规定。

至此中国工程勘察设计协会,建设项目专业服务价格已全面放开。

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彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

2016年3月1日建设工程专业服务价格全面放开后,上述废止的五项规范建设工程服务收费管理规定仍作为招标文件和合同的参考文件。

建设项目专业服务价格全面放开后,行业协会在收费参考依据方面做了大量工作。

2016年12月26日,中国勘察设计协会发布《关于开展建筑设计服务成本要素信息统计分析的通知》(中社协字[2016]89号);关于园林景观设计服务成本要素信息统计分析的通知(中社协字[2018]119号);2019年1月23日,发布《关于对市政工程设计服务成本要素信息进行统计分析的通知》(中社协字[2019]7号)。

这些文件能否替代已废止的收费管理规定,成为市场行为的收费参考,并起到相应的引导作用,还有待观察。

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关于市政工程设计服务成本要素信息统计分析的公告

中设协字[2019]7号

各地方和部门勘察设计行业协会、解放军工程建设协会、中国勘察设计协会各分会、各会员单位:

为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,维护市政工程设计市场公平有序的竞争环境,保证市政工程的设计质量,中国勘察设计协会委托市政工程设计科组织开展市政工程设计服务成本要素信息工作。统计分析工作,重点对全国各地区市政工程设计单位2013-2017年五年市政工程设计服务成本要素进行调查、统计、计算和分析。

在本次市政工程设计服务成本调查中,对全国各地区不同类型的市政工程设计单位进行了抽样调查,主要收集市政工程设计服务的范围和内容、服务收入、服务项目人力资源要素配置等。中国工程勘察设计协会,以及相应的市政工程项目。设计工程费的设计基本服务成本(含税)等大量生产要素的数据和信息,收集的数据信息在市政工程设计行业具有一定的代表性。

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

市政工程设计分会组织有关单位对收集到的大量数据和信息进行汇总、分析和总结,并组织行业专家进行多轮讨论论证,形成市政工程设计服务成本要素信息两大类。一是市政工程设计服务不同层次工程技术人员的人工成本信息,二是不同工程费金额对应的基本设计服务成本(含税)信息。现将市政工程设计服务两类造价要素信息通报给市政工程设计市场各相关方参考。

由于市政工程设计市场的不断发展变化,中国勘察设计协会将继续对市政工程设计服务成本要素进行调查、统计和分析,并将不定期进行相关信息报告,是时候反映当前市政工程设计市场的成本了。市政工程设计市场秩序,反对不正当竞争,为确保工程设计质量提供信息支持。

附录:

表1.市政工程设计服务劳动节法综合造价信息表

表2.市政工程设计基本服务费用信息表

表3.市政工程设计复杂度影响系数和造价附加系数信息表

表4.市政工程设计其他服务费用附加系数信息表

表5.市政工程设计专业系数及各阶段工作量占比信息表

中国勘察设计协会

2019 年 1 月 23 日

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

表1.市政工程设计服务劳动节法综合造价信息表

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

表2.市政工程设计基本服务费用信息表

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

表3.市政工程设计复杂度影响系数和造价附加系数信息表

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

表4.市政工程设计其他服务费用附加系数信息表

彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

表5.市政工程设计专业系数及各阶段工作量占比信息表

彩神彩神:国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知

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